Crise internationale : comprendre, anticiper, réagir

Guerres, crises migratoires, conflits humanitaires : ces crises dépassent les frontières et nécessitent des réponses coordonnées à l’échelle supranationale. Elles peuvent être aiguës ou chroniques, et affecter la stabilité géopolitique.

Qu’est-ce qu’une crise internationale et pourquoi elle vous concerne

Une crise internationale se définit comme une perturbation grave des relations entre États ou acteurs internationaux, impliquant souvent la perception d’une menace sérieuse pour des intérêts fondamentaux et un risque élevé d’escalade, pouvant aller jusqu’au conflit armé. Ces crises, par leur nature transnationale, sollicitent des mécanismes de gestion complexes, une coopération entre nations et, fréquemment, l’intervention d’organisations internationales. Comprendre leurs dynamiques est crucial non seulement pour les États et les diplomates, mais aussi pour les organisations opérant dans un contexte mondialisé, car elles peuvent avoir des répercussions profondes sur la sécurité, l’économie et les sociétés à travers le globe.

Gérer une crise internationale : 6 étapes clés pour une organisation

Lorsqu’une crise internationale éclate, les organisations, qu’il s’agisse d’entreprises ou d’ONG, doivent naviguer dans un environnement complexe et souvent volatile pour protéger leur personnel, leurs actifs, leur mission et assurer la continuité de leurs opérations lorsque cela est possible et pertinent. Une gestion proactive et adaptée est essentielle.

1. Alerte précoce, veille et analyse contextuelle (organizational risk assessment & monitoring) :

   • Mettre en place une cellule de veille dédiée pour surveiller l’évolution de la situation géopolitique dans les zones d’opération ou d’intérêt.
   • Collecter et analyser activement les informations provenant de sources multiples (médias locaux et internationaux, rapports d’experts, réseaux d’information spécifiques, agences de sécurité, contacts locaux, ambassades) pour identifier les signaux faibles, les menaces directes et indirectes (sécuritaires, économiques, politiques, réputationnelles) et les dynamiques d’escalade.
   • Évaluer les impacts potentiels spécifiques de la crise sur l’organisation : sécurité du personnel (local et expatrié), continuité des opérations, chaînes d’approvisionnement, aspects financiers et légaux, réputation, et capacité à remplir sa mission (surtout pour les ONG). Dresser des scénarios d’évolution et leurs conséquences.

2. Positionnement éthique et engagement des parties prenantes locales :

   • Pour les entreprises : Revoir et affirmer son engagement envers une conduite éthique et responsable dans la zone de crise. Évaluer les risques de complicité ou d’aggravation des tensions. Engager un dialogue prudent avec les parties prenantes locales (employés, fournisseurs, communautés) pour comprendre leurs préoccupations et expliquer la position de l’entreprise. Se conformer scrupuleusement aux sanctions internationales et aux lois applicables.
   • Pour les ONG : Réaffirmer et défendre les principes d’humanité, de neutralité, d’impartialité et d’indépendance. Établir ou maintenir des canaux de communication avec toutes les parties au conflit si nécessaire pour négocier l’accès humanitaire sécurisé aux populations affectées et assurer la sécurité du personnel. Plaidoyer pour la protection des civils et le respect du droit international humanitaire.

3. Activation de la cellule de crise et coordination interne/externe :

   • Activer la cellule de crise interne, avec des rôles et responsabilités clairement définis, pour centraliser la prise de décision, la coordination des actions et la communication.
   • Assurer une coordination fluide entre le siège et les équipes sur le terrain.
   • Pour les entreprises : Coordonner avec les partenaires commerciaux, les assureurs, et potentiellement les services consulaires de son pays d’origine pour la sécurité des expatriés. Participer à des forums industriels pour partager des informations et des bonnes pratiques (si pertinent et sécurisé).
   • Pour les ONG : Coordonner étroitement avec les autres ONG, les agences de l’ONU (OCHA, HCR, PAM, etc.) et les clusters humanitaires pour assurer une réponse complémentaire, éviter les duplications d’efforts et optimiser l’utilisation des ressources.

4. Mise en œuvre des mesures de protection, d’adaptation ou de réponse :

   • Mesures de protection du personnel : Mettre à jour et appliquer les plans de sécurité (relocalisation temporaire, confinement, évacuation si nécessaire). Fournir un soutien psychologique et matériel aux employés affectés.
   • Pour les entreprises :
     • Continuité d’activité : Activer les plans de continuité d’activité (PCA) pour minimiser les perturbations. Sécuriser les actifs, les données et la propriété intellectuelle. Adapter les opérations (ex: suspension temporaire, réduction d’activité, travail à distance si possible). Gérer les impacts sur la chaîne d’approvisionnement et les aspects financiers (liquidités, assurances).
     • Désengagement responsable (si nécessaire) : Si la poursuite des activités devient intenable ou contraire à l’éthique, planifier un désengagement ordonné et responsable.
   • Pour les ONG :
     • Adaptation des programmes : Réévaluer et adapter les programmes existants aux nouveaux besoins urgents créés par la crise (aide d’urgence, protection, soins de santé).
     • Déploiement de la réponse humanitaire : Mobiliser les ressources (humaines, matérielles, financières) pour fournir une assistance vitale aux populations affectées, en fonction du mandat de l’ONG et des besoins identifiés. Assurer la sécurité des bénéficiaires lors des distributions.

5. Communication stratégique interne et externe :

   • Communication interne : Informer régulièrement et de manière transparente le personnel (local et international, au siège et sur le terrain) sur l’évolution de la situation, les décisions prises par l’organisation et les mesures de sécurité. Mettre en place des canaux de communication fiables et sécurisés.
   • Communication externe :
     • Pour les entreprises : Communiquer de manière appropriée avec les clients, les fournisseurs, les investisseurs, les régulateurs et les médias, en tenant compte des sensibilités culturelles et politiques. Gérer la réputation de l’entreprise.
     • Pour les ONG : Communiquer sur les besoins humanitaires, les actions menées, et les défis rencontrés auprès des donateurs, du public et des médias, tout en respectant la dignité des bénéficiaires et les impératifs de sécurité. Contribuer à une information factuelle sur la situation.
   • Veiller à la véracité des informations partagées et contrer activement la désinformation pouvant affecter l’organisation ou ses parties prenantes.

6. Adaptation à la nouvelle réalité et planification post-crise :

   • Suivre en continu l’évolution de la crise et évaluer l’efficacité des mesures prises, en étant prêt à les ajuster.
   • Pour les entreprises : Évaluer les conditions de reprise ou de redéploiement des activités une fois la phase aiguë de la crise passée. Analyser les leçons apprises pour renforcer la résilience de l’entreprise face à de futures crises (gestion des risques, diversification, etc.). Contribuer, si cela s’aligne avec sa mission et ses capacités, aux efforts de relèvement économique local de manière responsable.
   • Pour les ONG : Planifier la transition des interventions d’urgence vers des programmes de relèvement précoce, de réhabilitation et de développement à plus long terme, en soutenant le renforcement des capacités locales et la consolidation de la paix si cela relève de son mandat. Participer aux évaluations post-crise et aux initiatives de plaidoyer pour des solutions durables.