Le plan blanc et le plan bleu sont deux dispositifs de gestion de crise du secteur de la santé, mais ils ne concernent pas les mêmes établissements. Le plan blanc mobilise un hôpital face à un afflux de victimes ou une crise sanitaire. Le plan bleu organise la réponse d’un EHPAD ou d’un établissement médico-social face à une canicule, une épidémie ou un événement exceptionnel. Tous deux s’inscrivent dans le dispositif régional ORSAN, piloté par l’ARS.

PLAN BLANC
Établissement : Hôpital, établissement de santé
Déclencheur : Afflux de victimes, crise sanitaire
Pilote : Directeur de l’établissement
PLAN BLEU
Établissement : EHPAD, médico-social
Déclencheur : Canicule, épidémie, crise climatique
Pilote : Directeur de l’EHPAD

Le plan blanc : mobiliser l’hôpital

Le plan blanc permet à un établissement de santé de faire face à un afflux massif de victimes ou à une situation sanitaire exceptionnelle : rappel de personnels, déprogrammation d’interventions, ouverture de lits supplémentaires. Il est déclenché par le directeur de l’établissement.

Le plan bleu : protéger un EHPAD

Le plan bleu organise la réponse d’un EHPAD ou d’un établissement médico-social face à une crise, en particulier la canicule. Il prévoit les mesures de protection des résidents, les renforts, la continuité des soins et la communication avec les familles. Il est piloté par le directeur de l’établissement.

Les différences clés

La distinction tient à trois éléments : l’établissement (hôpital pour le plan blanc, EHPAD pour le plan bleu), le déclencheur dominant (afflux de victimes contre crise climatique ou sanitaire d’un public fragile) et la logique (monter en puissance des moyens hospitaliers contre protéger des personnes vulnérables sur place). Dans les deux cas, le pilote reste le directeur de l’établissement.

Le point commun : ORSAN et l’ARS

Plan blanc et plan bleu ne fonctionnent pas en silo. Ils s’emboîtent dans le dispositif ORSAN, qui coordonne l’ensemble du système de santé à l’échelle régionale sous l’autorité de l’ARS. Lors d’une canicule, par exemple, les EHPAD activent leur plan bleu pendant que les hôpitaux se préparent, voire déclenchent leur plan blanc si l’afflux aux urgences l’impose.

Questions fréquentes

Un EHPAD a-t-il un plan blanc ou un plan bleu ?
Un EHPAD relève du plan bleu. Le plan blanc concerne les établissements de santé (hôpitaux). Les deux peuvent toutefois se coordonner via ORSAN.
Qui déclenche chacun de ces plans ?
Dans les deux cas, c’est le directeur de l’établissement qui déclenche le plan, souvent à la demande ou en lien avec l’ARS et le préfet.
Existe-t-il un plan rouge ?
Oui, mais il ne relève pas des établissements : le plan rouge (désormais intégré aux dispositifs ORSEC NOVI) organise les secours sur le lieu d’un accident faisant de nombreuses victimes.
Le plan bleu est-il obligatoire ?
Oui, tout EHPAD doit disposer d’un plan bleu à jour. De même, les établissements de santé doivent disposer d’un plan blanc.

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